Se un’organizzazione può candidarsi a un bando europeo dipende anche dal paese in cui ha sede, e per alcuni paesi la situazione potrebbe cambiare dal 2027. Ti spiego cosa risulta oggi dalle fonti ufficiali e cosa invece non è ancora confermato, programma per programma.
Paese associato e partner associato: due cose diverse
Un paese associato è un paese non UE che ha un accordo con l’Unione e partecipa a un programma in modo quasi equivalente a uno Stato membro. Un partner associato è invece un’organizzazione: nella Guida Erasmus+ sulle Cooperation Partnerships è descritto come un soggetto che contribuisce a specifiche attività del progetto ma, ai fini dell’ammissibilità e della gestione del contratto, non è considerato partner di progetto e non riceve fondi dal programma. Per costituire il partenariato la Guida chiede almeno tre organizzazioni di tre diversi Stati membri UE o paesi terzi associati. In altre azioni della Key Action 2 il testo è ancora più esplicito: partner associati ed entità affiliate non contano per i requisiti minimi del consorzio.
Erasmus+: la situazione che risulta oggi
La pagina della Guida sui paesi ammissibili (Guida Erasmus+ 2026, versione del 12 novembre 2025) distingue i paesi che “possono partecipare pienamente a tutte le azioni” da quelli che possono partecipare solo ad alcune azioni, a precise condizioni. La lista che segue è quella della Guida 2026 e descrive la situazione attuale. Una nota della Guida precisa che l’elenco dei paesi associati è soggetto alla firma dei relativi accordi di associazione.
- Associati: Macedonia del Nord, Serbia, Islanda, Liechtenstein, Norvegia e Türkiye.
- Non associati, Balcani occidentali: Albania, Bosnia ed Erzegovina, Kosovo e Montenegro.
- Non associati, vicinato orientale: Armenia, Azerbaigian, Bielorussia, Georgia, Moldova e Ucraina.
- Non associati, altri: tra i quali Svizzera e Regno Unito.
Nelle Cooperation Partnerships, le organizzazioni di paesi non associati delle regioni da 1 a 3 possono partecipare come partner, mai come candidate o coordinatrici, se la loro partecipazione porta un valore aggiunto essenziale e se il minimo di tre organizzazioni di tre Stati membri o paesi associati è già raggiunto. Le organizzazioni bielorusse non sono ammissibili. Per la Georgia una nota della Guida precisa che le autorità georgiane non sono ammissibili in nessuna azione.
Erasmus+ dal 2027
Per il 2027 il programma di lavoro annuale Erasmus+ (decisione C(2026) 7171 del 15 ottobre 2026) indica come paesi terzi associati Norvegia, Islanda, Liechtenstein, Macedonia del Nord, Türkiye e Serbia, a cui si aggiungono Svizzera e Regno Unito “a condizione che rispettino tutte le condizioni del rispettivo accordo di associazione”. Il bando 2027 sarà seguito dalla Guida Erasmus+ 2027, che ne preciserà i requisiti di ammissibilità azione per azione.
Regno Unito: il 30 marzo 2026 il Consiglio dell’UE ha adottato la decisione (UE) 2026/833 sulla posizione dell’Unione riguardo alle modifiche al Protocollo I che consentono la partecipazione britannica a Erasmus+ nel 2027. La Decisione n. 1/2026 del Comitato specializzato UE-Regno Unito, del 15 aprile 2026, modifica il Protocollo I dell’accordo di commercio e cooperazione: entra in vigore con l’adozione e si applica dal 1° gennaio 2027. La partecipazione britannica è subordinata alla notifica di un’autorità nazionale, alla designazione di un’agenzia nazionale e di un organismo di audit indipendente e alla valutazione ex ante dell’agenzia nazionale da parte della Commissione. Per le procedure legate a impegni di bilancio fino al 2026 restano valide le regole dei paesi non associati. Il 15 aprile 2026 la Commissione ha annunciato l’associazione per il 2027.
Svizzera: l’accordo sui programmi UE è stato firmato il 10 novembre 2025 e prevede l’associazione a Erasmus+ dal 2027, ma subordinata all’approvazione dei fondi da parte del Parlamento svizzero. Secondo l’aggiornamento di Movetia del 23 ottobre 2026, il Consiglio degli Stati ha approvato il 1° ottobre 192,6 milioni di franchi, la commissione delle finanze del Consiglio nazionale il 16 ottobre, mentre il voto in aula del Consiglio nazionale è atteso a dicembre 2026 e resta possibile un referendum facoltativo. Se l’associazione non scattasse, continuerebbe il programma svizzero sostitutivo: l’esito resta aperto fino al voto di dicembre.
Ucraina, Moldova, Armenia, Georgia e i Balcani non associati non compaiono tra i paesi associati del 2027 indicati dal programma di lavoro: restano paesi non associati.
Creative Europe nel 2027
Il programma di lavoro annuale 2027 dedica una sezione alla partecipazione dei paesi terzi. Nel 2027 partecipano Islanda, Liechtenstein e Norvegia e, tra i paesi candidati e potenziali candidati, Albania, Bosnia ed Erzegovina, Georgia, Kosovo, Moldova, Montenegro, Macedonia del Nord, Serbia e Ucraina, ma il livello di partecipazione varia. A tutti i settori partecipano Islanda, Liechtenstein, Norvegia, Albania, Bosnia ed Erzegovina, Montenegro, Macedonia del Nord, Serbia e Ucraina. Per la Moldova l’accordo prevede la piena partecipazione, ma quella a MEDIA e ai settori trasversali è ancora in sospeso e dipende da una conferma scritta dell’Unione sul rispetto della direttiva sui servizi di media audiovisivi. La Georgia partecipa pienamente a Cultura e ai settori trasversali e solo in parte a MEDIA. Armenia e Tunisia partecipano al settore Cultura, e la Tunisia è sospesa da MEDIA e dai settori trasversali dal 31 gennaio 2024. I paesi che non rispettano le condizioni della direttiva e non hanno la deroga prevista per i paesi del vicinato possono partecipare solo al settore Cultura e ai Creative Europe Desks.
Il Kosovo è incluso tra i paesi associati che partecipano nel 2027, con una designazione che non pregiudica le posizioni sullo status. Il programma di lavoro non lo colloca però né tra i paesi a piena partecipazione né tra quelli a partecipazione parziale a MEDIA, e non precisa il livello di accesso per ciascun settore.
CERV
L’elenco ufficiale dei paesi partecipanti a CERV (versione 10.0 del 1° agosto 2025) indica Albania, Bosnia ed Erzegovina, Kosovo, Moldova, Montenegro, Macedonia del Nord, Serbia e Ucraina, tutti per ogni filone del programma tranne Valori dell’Unione. Gli accordi sono applicabili dal 1° gennaio 2023 per Albania, Bosnia ed Erzegovina, Kosovo, Serbia e Ucraina, dal 1° gennaio 2024 per Moldova e Montenegro e dal 1° gennaio 2025 per la Macedonia del Nord. Islanda, Norvegia e Liechtenstein non partecipano e nessun altro paese ha confermato interesse. La stessa lista di paesi compare nell’aggiornamento della DG Giustizia del 14 ottobre 2025. Per il 2027 non sono indicate novità.
Cosa significa in pratica
Il paese in cui è registrata l’organizzazione decide se può essere beneficiaria a pieno titolo, se può entrare solo come partner di un progetto o se non è ammissibile. Il criterio da controllare è sempre il testo della singola call sul Funding & Tenders Portal. Per Erasmus+ 2027 le condizioni azione per azione saranno quelle della Guida 2027: fino alla sua pubblicazione, la Guida 2026 descrive la situazione attuale.